En condiciones de ser discutido en particular quedó el proyecto en primer trámite, que modifica diversos cuerpos legales, en materia de fortalecimiento del Ministerio Público, aumentando la dotación de fiscales y creando nuevas unidades especializadas en dicho organismo.

Ello, luego que la Sala aprobara en general la iniciativa, y por unanimidad, y fijara plazo para presentar indicaciones hasta el viernes 26 de abril.

HERRAMIENTAS Y RECURSOS

El presidente de la Comisión de Constitución, senador Alfonso De Urresti, informó sobre el texto legal que busca, precisó, “reforzar las herramientas y recursos del Ministerio Público para fortalecer los procesos administrativos y tramitación de causas, mejorar la eficacia de la investigación y persecución penal, así como también la atención a víctimas y testigos de delitos, de manera de ampliar la cobertura que presta actualmente. Asimismo, se busca perfeccionar los mecanismos de incentivos de desempeño para los fiscales y otros funcionarios del referido organismo”.

Cabe agregar que la iniciativa realiza un incremento en la dotación de personal del Ministerio Público, incluyendo un reforzamiento de 205 nuevos fiscales adjuntos, completando un total de 819 nuevos cargos en el Ministerio, en el lapso de 4 años desde la publicación de este proyecto.

Asimismo, se modifica la estructura y adecua los mecanismos de evaluación e incentivos al desempeño institucional del Ministerio Público.

El senador Ricardo Lagos, presidente de la Comisión de Hacienda –que se abocó al estudio en general de los temas de su competencia- también detalló las audiencias y los objetivos de la norma. Asimismo, transparentó que las materias de gradualidad propuesta en la incorporación de nuevos fiscales “es baja en un principio”, por lo que se adelantó que, al respecto, abrían ajustes.

Con respecto al gasto fiscal, indicó que la implementación total del proyecto de Iey irrogará un mayor gasto fiscal en régimen de $43.672 millones y se contempla el mejoramiento de las condiciones funcionarias de los estamentos administrativo y auxiliar, para extenderles el derecho a percibir asignación profesional en las mismas condiciones que rigen para dichos estamentos en el Poder Judicial.

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Estabilización de las tarifas eléctricas a ley

En condiciones de cumplir su trámite de promulgación como ley, quedó el proyecto que estabiliza las tarifas eléctricas. Esto, luego que la Sala apoyara -por unanimidad- los cambios realizados por los diputados y diputadas en el segundo trámite.

La propuesta –iniciada en mensaje- busca estabilizar los precios de electricidad, mitigando las alzas proyectadas para las cuentas de los clientes regulados; perfeccionar el mecanismo de protección al cliente para permitir el pago gradual de la deuda acumulada con las empresas generadoras; e implementar un subsidio transitorio, dirigido a hogares vulnerables.

Durante el debate, los congresistas recordaron las circunstancias que llevaron al congelamiento de las tarifas eléctricas, la mesa técnica conformada por asesores del Ministerio de Energía y los senadores que permitió dar forma al citado subsidio, y la pertinencia de hacer de este instrumento algo permanente.

PROYECTO

La norma contempla los siguientes elementos:

– Perfeccionamiento del Fondo de Estabilización de Tarifas. Busca estabilizar los precios de electricidad mitigando las alzas en las cuentas de los clientes regulados.

– Cambios al Mecanismo de Protección al Cliente (MPC), en particular al cargo. Así existirá dos momentos: entre la publicación de esta ley y diciembre de 2027, se aplicará un cargo de 22 pesos por kw/h que permitiría pagar la deuda emitida; y entre diciembre de 2027 y diciembre de 2035, se aplicará un cargo de 9 pesos por kw/h que permitiría pagar saldos y los documentos de pago por la deuda no emitida. Así se terminaría de finiquitar la mora total al 2035, de 5 mil 500 millones de dólares.

– Descongelamiento gradual a las tarifas de distribución eléctrica. La idea es evitar alzas excesivas. Se descongela el Valor Agregado de Distribución (VAD) entre el 2024 y el 2025. Las primeras en descongelar sus precios serán las concesionarias de distribución que correspondan a cooperativas una vez que se fije el precio del nudo. El resto de las empresas verán actualizadas sus tarifas desde el segundo semestre del 2024, de manera gradual.

– Creación de un Subsidio Transitorio dirigido a un millón de hogares vulnerables con el fin de mitigar los aumentos en sus cuentas eléctricas. El costo del beneficio corresponde a 120 millones de dólares (100 millones del Fondo de Estabilización de las Tarifas y 20 millones de aportes del Ministerio de Hacienda) Se aplicaría los años 2024, 2025 y 2026.

CAMBIOS DE LA CÁMARA BAJA

Las comisiones de Minería y Hacienda de la Cámara Baja, introdujeron seis cambios. Los dos fundamentales dicen relación con lo siguiente:

– Creación de un Mecanismo de Reconocimiento de Generación Territorial (RGT) que reduce en un 40% los costos de la energía a las familias que viven en zonas donde hay centrales de generación de carbón, es decir, en las comunas reconocidas como zonas de transición por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.

– Creación de una mesa de trabajo que tendrá una duración de 4 meses y tendrá como objetivo evaluar otras fuentes de financiamiento para aumentar el monto anual del subsidio a las familias vulnerables.