En segundo lugar, la instancia legislativa inició la discusión en particular del proyecto que aclara el alcance del principio de confianza legítima en los empleos a contrata en el sector público (boletín 17247). Para ello, recibió al coordinador legislativo del Ministerio del Trabajo,

Cabe recordar que la iniciativa fue aprobada en general el 2 de diciembre de 2024. La presente sesión se centró en la exposición de una minuta sobre el estado de la tramitación, permitiendo que las y los parlamentarios profundizaran en los alcances del texto antes de dar paso a su votación en particular.

El representante del Ministerio del Trabajo señaló que, a juicio del Ejecutivo, esta materia es de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, porque guarda relación con la administración presupuestaria del Estado. Además, porque plantea modificaciones al estatuto del personal de la administración pública.

En cuanto a su contenido, más allá de los avances jurisprudenciales, consideró que limitar la no renovación de las contratas obliga a mantener funcionarios. Acotó que este escenario reduce la capacidad de ajustar dotaciones e irrogaría necesariamente gasto fiscal.

Por su parte, el diputado Luis Alberto Cuello, autor de la moción, afirmó que “el espíritu del proyecto es entregar una cierta estabilidad a las y los trabajadores que están a contrata en el Estado”. Asimismo, “que es parte de una realidad que es un cambio de jurisprudencia administrativa por parte de la Contraloría”.

La propuesta normativa en trámite realiza una interpretación del Estatuto Administrativo -incluido el estatuto de los funcionarios municipales-. Específicamente, indica que “todos aquellos empleos a contrata que hayan sido prorrogados por segundo año consecutivo cuentan con la confianza legítima en el respectivo organismo de la administración del Estado o municipalidad en que cumplan sus funciones, según corresponda, para seguir desempeñando sus labores”.